第一條為健全高等教育自學考試考務工作制度，規(guī)范考試管理，保障考試的正常實施，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《高等教育自學考試暫行條例》及有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 高等教育自學考試（以下簡稱自學考試）是國家教育考試。自學考試考務工作應遵循公平、安全、科學、規(guī)范的原則。
第三條 自學考試考務工作主要包括：報名注冊，專業(yè)及課程報考，試卷的印刷、運送與保管，考試組織與實施，評卷與分數(shù)報告，試卷（答卷）的安全保密，違規(guī)處理，信息處理及統(tǒng)計工作等。
第四條 自學考試全國統(tǒng)考課程考試試題（包括副題、帶試題內(nèi)容的答題卡，下同）、參考答案等應按照教育工作國家秘密范圍的有關規(guī)定嚴格管理。評卷過程中制定的評分細則按國家秘密級事項管理；考生答卷（含答題卡、答題紙，下同）在成績公布前按國家秘密級事項管理。
第五條 根據(jù)教育部的部署，教育部考試中心在全國高等教育自學考試指導委員會（以下簡稱全國考委）領導下,負責管理全國自學考試考務工作。各省級教育考試機構在本省（區(qū)、市）人民政府及其高等教育自學考試委員會（以下簡稱省考委）的領導下，組織實施和管理本地區(qū)的自學考試工作。軍隊高等教育自學考試委員會(以下簡稱軍隊考委)負責軍隊自學考試的組織實施工作。

教育部和各省（區(qū)、市）設立考試類突發(fā)事件應急處置工作領導小組，負責考試中突發(fā)事件的處置。
第六條 各級教育考試機構應當采用現(xiàn)代化技術手段管理自學考試的考務工作。
第七條 國家設立的各級各類學校和其他教育機構應為自學考試的組織實施提供支持和便利。承擔自學考試工作的學校應為命（譯）題、考試實施（提供考場、委派監(jiān)考員等）、評卷等工作提供條件和支持。
對參與監(jiān)考、評卷、巡考等工作的考試工作人員，應付給相應的勞動報酬。具體辦法由各省（區(qū)、市）根據(jù)實際制定。考試工作人員遵紀守法、履行職責的情況，應作為其年度評優(yōu)評先、晉職晉級等方面的考量因素。

第八條 各級教育考試機構應當配備與考務工作任務相適應的專職與兼職相結合的考試工作人員。

第九條 考試工作人員的基本條件是：擁護黨的路線、方針、政策，遵紀守法，熟悉業(yè)務，保守秘密，工作認真負責，服務意識強，身體健康。
第十條 考試工作人員實行崗位聘任制，經(jīng)培訓、考核合格后持證上崗。
第十一條 專職考試工作人員如有直系親屬參加當次考試，或與考試存在其他利害關系的，應回避接觸考試的試題、參考答案、答卷等涉密或敏感材料；兼職人員如有直系親屬參加當次考試，或與考試存在其他利害關系的，不得參加考試工作。

第十二條 中華人民共和國公民，不受性別、年齡、民族、種族和已受教育程度的限制，均可按各省級教育考試機構（含軍隊考委辦公室，下同）規(guī)定的時間和地點報名參加自學考試，有特殊要求的專業(yè)除外。軍隊自學考試僅接受軍隊人員報名，不向社會開放。被給予暫停參加自學考試處理且在停考期內(nèi)的考生，不得報名報考。
第十三條 首次參加自學考試的人員須本人持有效居民身份證報名并注冊。報名注冊時須按規(guī)定要求準確填報個人相關信息，采集個人圖像等身份識別信息，了解并接受《考場規(guī)則（見附件1），交納相關費用，領取省級教育考試機構統(tǒng)一制作的高等教育自學考試準考證（以下簡稱準考證）。非首次報名者的報考方式按照省級教育考試機構規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 考生準考證號在首次報名注冊的同時生成，按全國統(tǒng)一規(guī)定的12位數(shù)字編排，從左至右，第1、2位為地（市）代碼，第3、4位為縣（區(qū)）代碼，第5、6位為報考年度號，第7位為考次（四月考試為1，十月考試為2，一月考試為3，七月考試為4），第8—12位為考生序號，以縣（區(qū)）為單位不分專業(yè)依次排列。
第十五條 建立國家層面自學考試考生學習賬戶。自學考試考生學習賬號的編排原則、管理和使用規(guī)則由教育部考試中心制定。
第十六條 當次考試報名截止后，省級教育考試機構組織隨機編排考場，根據(jù)編排結果制作并向考生發(fā)放考試通知單。

第十七條 試題清樣、試卷、答卷的交接、印制、運送和保管，應嚴格按照教育部、中央宣傳部、公安部、國家保密局聯(lián)合印發(fā)的《國家教育考試考務安全保密工作規(guī)定》（教考試〔2004〕2號）和《教育部關于印發(fā)〈國家教育考試試卷印制安全保密規(guī)范〉〈國家教育考試試卷印制規(guī)范〉〈國家教育考試制卷監(jiān)印規(guī)范〉的通知》（教考試〔2014〕1號）等有關要求執(zhí)行。

第十八條 全國統(tǒng)考課程考試試題、參考答案清樣由教育部考試中心或受其委托的命題單位提供，并通過機要渠道發(fā)送至各省級教育考試機構。省級教育考試機構應指定專人及時接收并簽發(fā)回執(zhí)。啟用前的試題、參考答案清樣須存放在經(jīng)保密部門驗收合格的試卷保密室。
第十九條 試卷由省級教育考試機構選擇符合試卷印制相關規(guī)定單位印制。
第二十條 全國統(tǒng)考課程的試卷在印制過程中任何單位和個人不得擅自改動試題內(nèi)容。如確需變更時，必須經(jīng)教育部考試中心審核批準。
第二十一條 試卷運送車輛必須加裝視頻監(jiān)控設備。在試卷運送過程中，車輛內(nèi)的視頻監(jiān)控設備必須對試卷存放區(qū)
域進行全方位、無死角監(jiān)控、錄像。同時，教育考試機構應采用車輛定位或射頻識別等技術手段，實時監(jiān)控試卷運送的全過程。試卷運送車輛一律不得搭乘無關人員或搭載與試卷運送無關的物品。
試卷整理場所要實行嚴格的安全檢查制度和登記制度。試卷整理現(xiàn)場由教育考試機構負責人組織并負責，參加試卷整理的人員須為教育行政部門或教育考試機構正式在編人員。試卷整理、保管、分發(fā)場所須安裝2個以上攝像頭，進行全程、全方位、無死角監(jiān)控錄像。試卷整理人員須接受違禁物品檢查，手機、照相機等與整理試卷工作無關的物品不得帶入試卷整理場所。試卷整理過程中應有3人以上同時在場，所有人員在整理試卷工作全過程中不得單獨離開試卷整理現(xiàn)場，離開時須接受必要的檢查，確保沒有將涉密材料帶出試卷整理場所。返回試卷整理場所須再次接受違禁物品檢查。工作期間，無關人員不得進入試卷整理場所。全部考試科目的試卷整理一次完成。整理完成的試卷以考點為單位，按考試單元分別裝箱（袋），密封后放入保密柜。從保密室只能領取本考試單元試卷，領卷時交接雙方共同核驗密封情況，無誤后辦理交接手續(xù)。

試卷送達考點后，考點主考要檢查試卷箱（袋）的密封情況，無誤后打開試卷箱（袋），取出試卷袋，清點數(shù)量無誤后，仍要檢查試卷箱（袋）中是否還有留存或遺漏，上述環(huán)節(jié)準確無誤后，方可辦理簽收手續(xù)。同時，指定專人（3人以上）立即回放試卷運送車輛上視頻監(jiān)控設備記錄的運卷過程錄像，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
教育考試機構要協(xié)調(diào)當?shù)乇Ｃ懿块T全程現(xiàn)場監(jiān)督、檢查試卷分發(fā)、整理、運送、清點工作，試卷的運送、保管、分發(fā)環(huán)節(jié)的視頻監(jiān)控錄像應當實行回放查看和報告制度（見附件2）。所有涉密事項，必須用加密方式進行聯(lián)絡。

第二十二條 自學考試全國統(tǒng)考課程考試（以下簡稱全國統(tǒng)考）在每年的4月和10月舉行，考試安排由教育部考試中心制定。各省（區(qū)、市）可以根據(jù)本地區(qū)實際同月安排省級命題的課程考試。凡全國統(tǒng)考課程，未經(jīng)教育部考試中心批準，各省級教育考試機構不得另行安排考試。未經(jīng)教育部考試中心批準，各省級教育考試機構不得自行組織統(tǒng)考課程的命題或?qū)y(tǒng)考課程試題進行修改。

省級教育考試機構可根據(jù)本地實際情況，在每年的1月、7月安排省級命題課程考試。
未經(jīng)教育部同意，省級教育考試機構不得在本省（區(qū)、市）行政區(qū)域以外組織自學考試，不得開展自學考試省際間委托組考。
各省（區(qū)、市）考試安排應報教育部考試中心備案后向社會公布。
第二十三條 自學考試以地（市）為考區(qū)，考區(qū)設考區(qū)委員會，由當?shù)厝嗣裾鞴芙逃呢撠熑巳沃魅危逃姓块T及教育考試機構負責人任副主任，并有公安、保密、監(jiān)察、工業(yè)和信息化、宣傳、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、疾控、應急管理等部門負責人參加。考區(qū)委員會領導、組織、管理本考區(qū)的考試實施，處理考試期間本考區(qū)發(fā)生的重大問題。
第二十四條 考區(qū)可根據(jù)實際情況設立若干考點。考點應當設在地級人民政府所在地，并按有關考試規(guī)定管理。若因特殊需要，在地級人民政府所在地以外增設考點，須報經(jīng)省級教育考試機構批準。考點應當設立在符合國家教育考試標準化考點規(guī)范并經(jīng)省級教育考試機構驗收備案的中學等辦學機構。

落實教考職責分離原則，考點不得設置在自學考試的助學機構。確因特殊情況需要使用自學考試助學機構場地的，該場地必須符合國家教育考試標準化考點設置的規(guī)范要求，由考區(qū)向省級教育考試機構提出申請并獲批準，且不得成建制地集中安排本助學機構提供學習支持服務的考生，在該場地參加考試。考試組織工作必須符合《使用自學考試助學機構場地組織考試工作要求》（見附件3）。
考點設主考1人，副主考若干人，由考區(qū)主任聘任。主考、副主考應認真履行《主考、副主考職責》（見附件4）。考點設若干考場以及考務、保衛(wèi)、監(jiān)控、醫(yī)療、后勤、保密等相關考試工作小組，以保證考試實施。考點應設立從考務辦公室到考場的封閉式專用通道。
第二十五條 考場應安全、安靜，通風、采光條件好，桌椅整齊，室內(nèi)除必備物品、文字外，不得留有其他任何可能影響考試的物品和字跡。每個考場考試座位為25個或30個。考生座位須單人、單桌，座位間距80厘米以上。
考試期間，每個考場內(nèi)配備2名（含）以上監(jiān)考員，考場外設若干流動監(jiān)考員。監(jiān)考員由考點主考或考區(qū)相關負責人聘任，自學考試助學機構的任課教師、班主任不得擔任監(jiān)考員。監(jiān)考員必須恪守《監(jiān)考員職責》（見附件5）。

省級教育考試機構可以在必要時統(tǒng)一調(diào)派監(jiān)考員。
第二十六條 省級教育考試機構應按照教育部的要求建立國家教育考試考生誠信檔案，統(tǒng)一制作《考生誠信考試承諾書》并制訂具體的操作辦法。
省級教育考試機構應組織做好采集考生當科考試書寫筆跡信息，并隨課程成績記入考生考籍檔案工作。具體采集要求由省級教育考試機構制定。
第二十七條 考試工作人員應當嚴格按照《監(jiān)考工作實施程序》（見附件6）和省級教育考試機構制訂的實施細則組織考試。
第二十八條 考生憑準考證、考試通知單、有效居民身份證或省級教育考試機構規(guī)定的其他有效身份證件參加考試，必須遵守《考場規(guī)則》。
第二十九條 考試期間，考點實行封閉管理，或考點內(nèi)應劃定考試區(qū)域，并設置明顯警戒線，安排人員值守，無關人員不得入內(nèi)。
第三十條 考試期間，各級教育考試機構應當安排專人晝夜值班，并在考前將值班安排（人員名單、聯(lián)系電話等）通報上下級教育考試機構和相關部門。
遇有失密、泄密、大面積舞弊、公共衛(wèi)生安全或其他重大突發(fā)事件，須立即報告省級教育考試機構、教育部考試中心并轉報教育部考試類突發(fā)事件應急處置工作領導小組。

教育考試機構應派督考員或巡考員監(jiān)督檢查各地試卷安全保密和考試實施的情況，指派專門人員進行網(wǎng)上巡查，協(xié)助做好考試工作。
第三十一條 由于自然災害或其他突發(fā)事件等原因造成全國統(tǒng)考時間延誤的，須第一時間上報省級教育考試機構批準延后考試結束時間，延長的考試時間原則上不超過30分鐘。
第三十二條 考生答卷在集中掃描或統(tǒng)一評閱前，任何單位或個人不得以任何借口拆封。
第三十三條 副題的啟用
（一）因自然災害等不可抗力原因以及其他突發(fā)事件造成未能按時實施考試的，省級教育考試機構應及時報告教育部考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組，經(jīng)教育部批準后啟用副題進行考試。
（二）因試卷、考生答卷丟失、被竊或其他原因造成試題失密、泄密及考生答卷損毀的，相關教育考試機構須立即采取有效措施控制擴散，并第一時間直接報告本地區(qū)省級教育考試機構，省級教育考試機構接到報告后須立即分別報告本地區(qū)省考委和教育部考試類突發(fā)事件應急處置工作組，并立即采取措施防止失（泄）密范圍的進一步擴大。查清失密、泄密、損毀范圍后，考前應在確定的范圍內(nèi)立即停止考試，考后由教育部宣布在確定范圍內(nèi)的該次考試無效，經(jīng)教育部批準后，啟用副題重新進行考試。

（三）啟用副題進行考試的試卷印制、考試實施、評卷等工作均依照本規(guī)定相應條款執(zhí)行，考試時間由教育部確定，教育部考試中心或有關省級教育考試機構負責提供副題及相應的參考答案。

第三十四條 教育部考試中心負責制訂評卷業(yè)務規(guī)范，監(jiān)督檢查、評估各地評卷情況。省級教育考試機構負責評卷
工作的組織和管理，對考生成績的準確性負責。
第三十五條 評卷工作由省級教育考試機構確定在有關高等學校或場所內(nèi)集中統(tǒng)一進行。評卷工作期間，評卷場所的視頻監(jiān)控及錄像應當做到無盲區(qū)，關鍵崗位實行“一崗多控”。
承擔評卷工作的高等學校應成立評卷領導小組，由學校主管領導任組長，省級教育考試機構派人參加。
各學科成立學科評卷小組，組長由具有高級或中級職稱的該學科骨干教師擔任，組織評卷員認真研究試題、參考答案，在試評基礎上制定評分細則，并認真遵守《評卷工作人員職責》（見附件7）。
第三十六條 評卷員由評卷領導小組聘任高校教師擔任。評卷員應熟悉本學科教學和考試內(nèi)容、業(yè)務水平較高、遵守紀律、保守秘密、工作認真、身體健康。

評閱主觀性相對較強試題（如論述題、問答題、計算解答題、實驗題等題型）的評卷員必須具有較豐富的教學、教研及評卷經(jīng)驗，且具有中級及以上職稱。
評閱客觀性強、答案較唯一的題目，可聘請有“助教、助研、助管”經(jīng)歷的本學科在讀研究生參與輔助。
評卷員應嚴格遵守《評卷員工作規(guī)則》（見附件8）。有直系親屬參加當次考試，或與考試存在其他利害關系的，必須嚴格執(zhí)行回避制度。
第三十七條 必須對評卷工作人員進行安全保密工作紀律教育，嚴禁工作人員泄露評卷工作情況。
第三十八條 采用網(wǎng)上評卷的，應按照《教育部關于印發(fā)〈國家教育考試網(wǎng)上評卷暫行實施辦法〉〈國家教育考試
網(wǎng)上評卷技術暫行規(guī)范〉〈國家教育考試網(wǎng)上評卷統(tǒng)計測量暫行規(guī)范〉的通知》（教考試〔2008〕2號）要求，同時參照普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試關于評卷工作的相關規(guī)定執(zhí)行。
采用非網(wǎng)上評卷的，應按照《非網(wǎng)上評卷科目評卷要求》（見附件9），同時參照普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試關于評卷工作的相關規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 凡參考答案有誤須更正的，應當由承擔評卷工作的高等學校給出更正意見，向省級教育考試機構報告，經(jīng)省級教育考試機構批準后方可執(zhí)行。凡全國統(tǒng)考課程，須經(jīng)教育部考試中心批準后方可執(zhí)行。

第四十條 評卷中發(fā)現(xiàn)的考試違紀、作弊問題，省級教育考試機構應及時依法依規(guī)處理。
評卷中發(fā)現(xiàn)大面積違紀、作弊現(xiàn)象及雷同卷，應當詳細記錄，報省級教育考試機構迅速查處，省級教育考試機構應當及時報告教育部考試中心。
第四十一條 評卷工作中必須建立復查與質(zhì)量檢查制度。評卷質(zhì)量的檢查內(nèi)容包括：
（一）有無漏評的答卷和漏評、錯評的題目。
（二）主觀性試題是否按要點或步驟等要求給分，評分是否有誤。
（三）記分、改分等是否符合規(guī)定，合分是否正確。檢查人員不得在卷面上直接改動分數(shù)，但要將查出的各
類差錯進行登記，由省級教育考試機構組織專人（2人以上）進行審核。凡改動的分數(shù)涉及到總分由及格變?yōu)椴患案窕虿患案褡優(yōu)榧案竦模龔筒榻處熀驮u卷組長審查簽名外，還需加蓋省級教育考試機構“分數(shù)復核變更章”。
第四十二條 省級教育考試機構應以適當方式向考生通知考試成績。省級教育考試機構應制訂具體的成績通知辦法，并告知考生。

第四十三條 省級教育考試機構應制訂考生成績復核辦法及其程序并告知考生，向考生提供成績復核服務。
第四十四條 考試試卷、答卷（答題卡）的保存期為考試成績發(fā)布后不少于6個月，答卷掃描圖像、評卷信息（含
評卷過程數(shù)據(jù)）保存期應不少于30年。

第四十五條 考試信息包括考生基本信息，報名注冊及報考信息，考試工作人員、評卷工作人員信息，考區(qū)、考點、考場安排情況，答卷掃描圖片、評卷工作情況，考試組織情況，誠信考試情況和視頻監(jiān)控錄像等。
第四十六條 各級教育考試機構應當建立健全多級考試信息管理系統(tǒng)，購置必要的設備，配備必需的專業(yè)技術人員，逐步實現(xiàn)考試信息管理科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。
第四十七條 考生基本信息等考試信息以及未經(jīng)授權公布的考試信息按國家秘密級事項管理。各省級教育考試機構應當采取相應的安全保密措施，確保考試信息的安全。
第四十八條 省級教育考試機構應當按照教育部考試中心有關要求及時、準確上報有關考試信息。
第四十九條 各級教育考試機構應制定采集與處理考試信息的管理程序和工作紀律，防止數(shù)據(jù)的丟失和篡改，確
保考試信息的規(guī)范、完整、準確和安全。
與當次考試有關的視頻監(jiān)控錄像保存期為考試成績發(fā)布后6個月。

第五十條 評卷工作中產(chǎn)生的所有涉及考生答卷、評卷情況、考試成績等考試信息，由省級教育考試機構留存。
第五十一條 應予公開的考試信息由教育部、省級教育行政部門或省級教育考試機構按各自職能向社會發(fā)布。不予公開的考試信息，未經(jīng)教育部或省級教育行政部門同意，不得向任何單位、個人提供。

第五十二條 殘疾考生參加自學考試的，應參照教育部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《殘疾人參加普通高等學校招
生全國統(tǒng)一考試管理規(guī)定》（教學〔2017〕4號）執(zhí)行，其他環(huán)節(jié)的考務管理工作應按照本規(guī)定和省級教育考試機構制訂的考務工作實施辦法或具體實施細則的有關要求執(zhí)行。
第五十三條 各省級教育考試機構可根據(jù)本規(guī)定，結合本地區(qū)的實際情況，制訂具體實施細則，并報教育部考試中心備案。
第五十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
附件：
1.考場規(guī)則
2. 試卷保管、分發(fā)整理、運送環(huán)節(jié)監(jiān)控錄像回放工作要求
3. 使用自學考試助學機構場地組織考試工作要求